在新时代背景下，全面建成小康社会不仅是经济发展的目标，更是涵盖社会、生态等多维度的综合任务。其中，生态文明建设作为实现全面小康的重要组成部分，其制度构建显得尤为关键。如何通过科学合理的制度设计，推动生态文明建设与经济社会发展相协调，是当前亟需解决的问题。

首先，建立健全生态保护法律体系是生态文明制度构建的基础。近年来，我国已出台了一系列环境保护法律法规，但仍有部分领域存在立法空白或执行力度不足的问题。因此，需要进一步完善相关法律框架，确保各项环保措施有法可依，并加大对违法行为的惩处力度，形成强有力的震慑效应。同时，还应注重地方性法规的制定和完善，结合各地实际情况，细化国家政策要求，使法律法规更具针对性和操作性。

其次，强化政府职能转变与责任落实至关重要。各级政府应当树立正确的政绩观，将生态环境保护纳入绩效考核体系，促使领导干部真正重视绿色发展。此外，还需建立跨部门协作机制，打破传统条块分割的局面，加强环境监管执法力度，提升整体治理效能。特别是在重大项目审批过程中，要严格执行环境影响评价制度，从源头上控制污染源的产生。

再次，鼓励公众参与和社会监督同样不可或缺。一方面，可以通过宣传教育增强公民环保意识，引导大家践行绿色生活方式；另一方面，则要畅通民意表达渠道，让社会各界能够参与到生态文明建设中来，共同为改善环境质量献计献策。同时，还要充分发挥媒体舆论的作用，及时曝光破坏生态环境的行为，营造全社会关注和支持生态文明建设的良好氛围。

最后，技术创新也是推进生态文明制度建设的有效手段之一。随着科技的进步，许多新型环保技术被广泛应用于生产生活中，极大提高了资源利用效率并减少了废弃物排放。未来，我们应继续加大科研投入力度，加快成果转化速度，努力开发更多适应市场需求的新产品和服务，助力实现人与自然和谐共生的美好愿景。

综上所述，全面建成小康社会离不开生态文明制度的有效支撑。只有坚持依法治国原则，明确各方职责分工，调动全民积极性，依靠科技进步，才能顺利达成既定目标，开创美丽中国建设新局面。这不仅关系到当代人的福祉，更关乎子孙后代能否拥有一个天蓝、地绿、水净的美好家园。