在工业革命之后，随着生产效率的提高和工作方式的变化，人们开始思考如何更有效地管理时间和精力。一些企业和社会团体逐渐尝试通过调整工作日程来提升员工的工作满意度和生产力。这种实践最终演变成了今天我们所熟知的调休制度。
虽然没有确切的历史记录表明某个人或某个组织首次提出了调休制度，但可以肯定的是，它是社会发展到一定阶段的产物。随着时间的推移，这一制度被越来越多的国家和地区采纳，并根据当地的文化和法律环境进行了相应的调整和完善。
总之，调休制度的出现反映了人类对工作与生活平衡的关注和追求。尽管具体的提出者难以考证，但它无疑为现代社会提供了重要的参考价值。
