【2018年XX市公立医疗机构药品集中带量采购工作方案】为深入贯彻落实国家关于深化医药卫生体制改革的有关部署，进一步规范公立医院药品采购行为，降低药品价格，减轻群众就医负担，提升医疗保障水平，结合本市实际，制定本年度公立医疗机构药品集中带量采购工作方案。

一、总体目标

通过推行药品集中带量采购，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，强化政府引导与监管职能，推动药品采购机制更加科学、合理、透明。力争实现药品价格明显下降、质量稳定可靠、供应保障有力的目标，促进医疗资源优化配置和医疗服务提质增效。

二、基本原则

1. 公平公正：坚持公开、公平、公正的原则，确保所有符合条件的药品生产企业、流通企业及医疗机构平等参与。

2. 质量优先：严把药品质量关，确保集中采购药品符合国家相关标准，保障临床用药安全有效。

3. 价格合理：通过带量采购方式，实现以量换价，降低药品虚高价格，提高医保基金使用效率。

4. 保障供应：建立药品供应保障机制，确保集中采购药品在医疗机构的稳定供应，避免断供现象发生。

三、实施范围

本次集中带量采购工作覆盖全市各级公立医疗机构，包括三级医院、二级医院、社区卫生服务中心（站）等。重点针对临床用量大、价格高、市场竞争充分的药品品种进行集中采购。

四、采购方式

采取“带量采购、以量换价”的方式进行，由市卫生健康委员会牵头，联合医保局、市场监管局等部门共同组织实施。具体流程包括：药品遴选、资格审核、报价竞标、合同签订、配送管理等环节。

五、组织保障

成立由市政府分管领导任组长的药品集中带量采购工作领导小组，统筹协调各部门职责，明确任务分工，强化督导检查。同时，设立专门的工作机构，负责日常事务处理和技术支持，确保各项工作有序推进。

六、监督评估

建立健全药品采购全过程的监督机制，定期开展专项检查，对违规行为依法依规严肃处理。同时，建立药品采购绩效评估体系，对采购成效进行科学分析和动态调整，不断提升采购工作的质量和效率。

七、工作要求

各相关单位要高度重视，认真组织实施，确保各项措施落到实处。医疗机构要积极配合，做好药品使用情况的统计与反馈；药品企业要诚信经营，保证产品质量和供货能力；相关部门要加强协作，形成合力，共同推进药品集中带量采购工作顺利开展。

通过本方案的实施，将进一步推动我市药品采购机制改革，提升医疗保障服务能力，切实增强人民群众的获得感、幸福感和安全感。