在税收管理体系中，个人所得税的征收与管理一直是一个重要的环节。为了更好地规范和落实这一政策，国家税务总局于1995年发布了《个人所得税代扣代缴暂行办法》（国税发[1995]065号），该文件对于加强个人所得税的征管、明确纳税义务人和扣缴义务人的责任具有重要意义。

该办法主要针对的是单位或个人在支付给其他个人的所得时，应当履行的代扣代缴义务。根据该规定，凡是向个人支付工资、薪金、劳务报酬、稿酬、特许权使用费等各项应税所得的单位或个人，都必须依法履行代扣代缴的职责。这不仅有助于提高税收征管效率，也有利于保障国家财政收入的稳定增长。

在实际操作中，该办法对扣缴义务人的责任进行了详细规定，包括但不限于：确定应纳税所得额、计算应扣缴税款、按时申报并缴纳等。同时，也明确了纳税人未按规定申报或未及时缴纳税款所应承担的法律责任。通过这些措施，进一步强化了税收征管的严肃性和规范性。

此外，该办法还强调了税务机关在代扣代缴过程中的监督和指导作用，要求各级税务部门加强对扣缴单位的辅导和检查，确保政策的有效执行。这也为后续相关法规的出台和修订提供了基础和参考。

尽管《个人所得税代扣代缴暂行办法》发布已多年，但其核心理念和制度设计仍然具有现实意义。随着我国税收制度的不断完善和信息化水平的提升，代扣代缴机制也在不断优化。但在当前阶段，该办法依然是理解个人所得税征管体系的重要依据之一。

综上所述，《个人所得税代扣代缴暂行办法（国税发[1995]065号）》作为一项早期的税收管理制度，为我国个人所得税的规范化征收奠定了重要基础。它不仅明确了各方的责任与义务，也为后续税收政策的完善提供了宝贵的经验。