【国家保障国有经济的什么和什么】在国家经济体系中，国有经济占据着重要的地位。为了确保国有经济的稳定发展和有效运行，国家通过法律、政策等手段对其进行保障。那么，国家究竟保障国有经济的哪些方面呢？本文将从核心内容出发，结合实际案例，总结国家对国有经济的保障内容，并以表格形式进行清晰展示。
一、国家保障国有经济的两个核心方面
根据《中华人民共和国宪法》及相关法律法规，国家保障国有经济的生存权和发展权。这两项权利是国有经济健康发展的基础，也是国家宏观调控和政策支持的重要方向。
1. 生存权：指国家通过法律、财政、税收等手段，确保国有企业的基本运营条件和合法权益不受侵害。
2. 发展权：指国家通过政策扶持、资源分配、市场准入等方式，推动国有经济不断壮大，提升其竞争力和影响力。
二、具体保障
| 保障内容 | 说明 |
| 法律保障 | 国家通过立法明确国有经济的地位和作用，如《宪法》《企业法》《公司法》等，为国有经济提供法律依据。 |
| 财政支持 | 政府通过财政拨款、补贴、税收优惠等方式，支持国有企业维持正常运转和转型升级。 |
| 市场准入 | 在关键行业和领域（如能源、交通、通信等），国家允许或鼓励国有企业优先参与，保障其市场空间。 |
| 资源调配 | 国家在资源配置上向国有经济倾斜，确保其在战略产业中的主导地位。 |
| 政策扶持 | 国家出台一系列扶持政策，如“国企改革三年行动”等，推动国有经济高质量发展。 |
| 风险防控 | 国家通过监管机制，防范国有资产流失，保障国有资本的安全性和稳定性。 |
三、案例分析
以中国石油天然气集团有限公司（CNPC）为例，作为大型国有企业，其发展受到国家多方面的保障：
- 法律层面：《石油天然气法》明确规定了国有油气企业的经营权限和责任。
- 财政支持：国家对其实施税收减免和专项资金支持，用于勘探开发和技术创新。
- 市场准入：在油气开采、炼化、销售等环节，国有企业拥有优先权。
- 资源调配：国家在资源分配上给予优先考虑，保障其持续发展。
四、总结
国家保障国有经济的生存权和发展权，是维护国家经济安全、社会稳定和长远发展的关键举措。通过法律、财政、政策等多方面的支持，国有经济得以在市场经济中发挥重要作用，成为国家经济的重要支柱。
| 核心保障内容 | 生存权 | 发展权 |
| 定义 | 确保国有企业基本运营 | 推动国有企业持续壮大 |
| 实现方式 | 法律保护、财政支持 | 政策扶持、资源倾斜 |
| 目标 | 维持基本功能 | 提升竞争力与影响力 |
通过以上分析可以看出，国家对国有经济的保障并非单一维度，而是多层次、多渠道的系统性支持。这种保障机制不仅有助于国有经济自身的发展，也对整个国家经济的稳定和繁荣具有重要意义。