【国发1978104号文件全文】一、文件背景概述
“国发1978104号文件”是中华人民共和国国务院于1978年发布的第104号文件，全称为《关于加强和改进企业经营管理工作的通知》。该文件发布于改革开放初期，是中国经济体制改革的重要政策文件之一，旨在推动国有企业改革，提高企业管理水平，增强企业活力。
该文件的出台，标志着国家开始重视企业的自主经营权，鼓励企业在计划经济体制下探索更加灵活的管理方式，为后续的经济体制改革奠定了基础。
二、文件主要
| 项目 | 内容概述 |
| 发布时间 | 1978年 |
| 文件编号 | 国发〔1978〕104号 |
| 发布机构 | 中华人民共和国国务院 |
| 文件名称 | 关于加强和改进企业经营管理工作的通知 |
| 背景 | 改革开放初期，计划经济体制下的企业运行效率低下，亟需调整 |
| 主要内容 | 强调企业自主经营权，改善企业管理，提高经济效益 |
| 政策导向 | 鼓励企业进行内部改革，探索新的管理模式 |
| 影响 | 为后续国企改革提供政策依据，推动市场经济体制建设 |
三、文件意义与影响
“国发1978104号文件”虽然篇幅不长，但其内容在当时具有重要的现实意义。它提出了对企业管理方式进行改革的初步设想，强调了企业应具备一定的自主权，这在当时的计划经济体制下是一个突破性的举措。
该文件的发布，反映了国家对经济体制进行调整的初步尝试，为后来的“放权让利”政策提供了理论支持和实践方向。同时，也为国有企业逐步走向市场化奠定了政策基础。
四、结语
“国发1978104号文件”作为改革开放初期的重要政策文件，体现了国家在经济管理方面的探索精神。尽管其内容较为简略，但在推动企业改革和经济发展方面发挥了积极作用。通过对该文件的回顾，可以更深入地理解中国改革开放的历史进程及其深远影响。