近年来，随着国家对科技创新支持力度的不断加大，企业研发费用加计扣除政策作为一项重要的税收激励措施，在推动企业技术创新、提升自主创新能力方面发挥了积极作用。然而，在政策实施过程中，仍存在一些现实问题，影响了政策效果的充分发挥。本文将围绕该政策在实际操作中遇到的主要问题进行分析，并提出相应的改进对策。

首先，政策理解不一致是当前企业在执行过程中面临的一个普遍问题。由于政策文件内容较为复杂，涉及的适用范围、申报条件和计算方式等细节较多，不同地区、不同行业的企业在理解和执行上存在差异。部分企业因缺乏专业指导，难以准确把握政策要点，导致在申报过程中出现偏差，甚至错失享受优惠的机会。

其次，申报流程繁琐也是制约政策落实的重要因素。目前，企业在申请研发费用加计扣除时需要提供大量资料，包括研发项目立项文件、费用明细表、人员名单、设备使用记录等，这些材料的准备和整理耗费了大量时间和人力成本。此外，部分地区审批流程较长，审核标准不统一，也增加了企业的合规成本。

再者，部分企业对研发活动的管理不够规范，导致在申报过程中难以提供有效的佐证材料。例如，一些企业未建立完善的研发项目管理制度，未能明确区分研发与非研发支出，或者未能及时归集相关费用，这使得税务部门在审核时难以确认其真实性，从而影响加计扣除的顺利实施。

针对上述问题，建议从以下几个方面加以改进：

一是加强政策宣传与培训。政府相关部门应通过多种渠道加大对研发费用加计扣除政策的宣传力度，特别是针对中小企业，可通过举办专题讲座、发放操作指南、开设在线答疑等方式，帮助企业更好地理解和掌握政策内容。

二是优化申报流程和审核机制。建议进一步简化申报材料，推行电子化申报系统，提高审核效率。同时，应统一各地执行标准，避免因地区差异造成政策执行不一致的问题。

三是强化企业内部管理。企业应建立健全研发费用管理制度，确保研发活动的规范化、制度化。可以通过设立专门的研发管理部门，加强对研发项目的全过程管理，确保费用归集的准确性与完整性。

四是加强政策评估与反馈机制。政府应定期对政策实施情况进行评估，收集企业在执行过程中遇到的困难和问题，并根据实际情况及时调整和完善政策内容，以增强政策的科学性和可操作性。

总之，企业研发费用加计扣除政策在推动科技创新方面具有重要意义，但在实际执行中仍需不断优化和改进。只有通过多方协同努力，才能真正实现政策目标，激发企业创新活力，助力经济高质量发展。