永济灌域工程作为一项重要的水利基础设施项目，其建设和运行对于保障农业灌溉、促进区域经济发展具有重要意义。然而，在实际运行过程中，该工程也面临一系列问题和挑战，需要采取有效措施加以解决。

首先，灌域内的水资源调配不够科学合理。由于缺乏有效的监测手段和调度机制，水资源在不同季节、不同地区的分配往往难以满足实际需求。特别是在干旱年份或用水高峰期，部分地区可能出现供水不足的情况，影响了农业生产和社会稳定。对此，建议引入先进的水资源管理技术，建立完善的水文监测网络，实现对水资源状况的实时监控和精准预测。同时，制定灵活的调度方案，根据实际情况动态调整供水计划，确保水资源得到最优化配置。

其次，灌区内的渠系设施老化严重，维护工作不到位。部分渠道存在渗漏、淤积等问题，降低了输水效率；一些闸门、涵洞等关键设备因长期使用而出现故障，增加了维修成本和安全隐患。为改善这一状况，应加大对灌区基础设施改造升级的投资力度，定期开展检查保养工作，及时更换损坏部件，提高设施完好率。此外，还可以探索采用新型材料和技术手段，延长设施使用寿命，降低后期维护难度。

再者，农民参与度不高也是制约灌域工程效益发挥的重要因素之一。部分农户对节水灌溉新技术缺乏了解，习惯于传统粗放式的耕作方式；还有些人担心投入资金后收益不明显，积极性不高。针对这些问题，可以通过举办培训班、发放宣传资料等形式普及相关知识，增强群众意识；同时完善利益联结机制，让农民能够从节水减排中获得实实在在的好处，激发他们的主动性和创造性。

最后，还需加强法律法规体系建设，规范各方行为。目前关于灌域工程管理方面的规章制度还不够健全，容易导致权责不清、监管缺位等情况发生。因此，有必要尽快出台专门法规，明确各级政府、管理部门以及受益主体的权利义务关系，并赋予相应执法权限，形成齐抓共管的良好局面。

综上所述，解决永济灌域工程存在的问题是复杂艰巨的任务，但只要我们坚持问题导向，勇于改革创新，就一定能够克服困难，推动这项民生工程取得更大成效。