为深入贯彻落实党的十九大精神和全国总工会关于加强基层工会建设的决策部署，进一步推动基层工会规范化建设，提升基层工会的服务能力和水平，特制定本实施方案。

一、指导思想

以新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持以人民为中心的发展理念，按照“党建带工建”的原则，通过开展“基层工会组织建设年”活动，着力解决基层工会工作中存在的突出问题，强化基层工会组织的凝聚力和战斗力，切实维护职工合法权益，促进社会和谐稳定。

二、工作目标

1. 组织覆盖全面化：确保辖区内所有符合条件的企业、事业单位建立工会组织，实现工会组织全覆盖。

2. 制度建设规范化：建立健全基层工会的各项规章制度，规范工会运作流程，提高工作效率。

3. 服务功能多样化：拓展基层工会的服务领域和服务方式，增强服务意识，满足职工多元化需求。

4. 队伍建设专业化：加强对工会干部的培训力度，提升其政治素质和业务能力，打造一支高素质的专业化队伍。

三、主要任务

1. 完善组织架构

对尚未成立工会的企业或单位进行摸底排查，积极引导符合条件的机构尽快组建工会；对于已有的工会组织，要优化内部结构，明确职责分工，确保各项工作有序开展。

2. 健全规章制度

根据实际情况修订和完善工会章程及相关管理办法，包括但不限于会员入会标准、会议召开频率、财务管理制度等内容，并将其制度化、公开化，接受广大职工监督。

3. 丰富活动形式

结合节日庆典、劳动竞赛等活动契机，组织开展丰富多彩的文化娱乐项目及技能培训课程，增进员工之间的交流互动，营造团结友爱的工作氛围。

4. 强化权益保障

主动了解掌握职工的思想动态和实际困难，及时反馈给相关部门并协助解决问题；同时，定期举办法律法规知识讲座，帮助职工增强法律意识，依法维护自身权益。

5. 提升服务水平

推进“互联网+工会”模式的应用推广，利用网络平台提供便捷高效的线上服务；此外，还应设立专门窗口接待来访群众，耐心解答疑问，妥善处理投诉建议。

四、实施步骤

- 准备阶段（2023年10月-12月）：制定详细的工作计划，明确责任分工，广泛宣传动员，调动各方积极性共同参与进来。

- 执行阶段（2024年1月-9月）：按照既定方案有序推进各项具体措施落实到位，期间注意收集反馈意见，不断调整改进策略。

- 总结评估阶段（2024年10月）：对整个活动过程进行全面回顾总结，表彰先进典型，查找不足之处，为今后长期发展奠定坚实基础。

五、保障机制

1. 组织领导：成立专项领导小组负责统筹协调全局工作，确保各项任务按期高质量完成。

2. 资金支持：争取上级部门专项资金补助以及社会捐助等多种渠道筹集经费，保证活动顺利开展。

3. 考核激励：将此项工作纳入年度绩效考核体系当中，对表现优异者给予物质奖励和精神鼓励相结合的方式予以肯定。

总之，“基层工会组织建设年”是一项系统工程，需要全社会共同努力才能取得实效。希望通过不懈努力，能够真正把党和政府的好政策送到每一位职工身边，让他们感受到温暖关怀，激发干事创业的热情与动力！