在市政道路照明工程中，竣工档案是项目管理的重要组成部分。它不仅记录了整个项目的实施过程，还为未来的维护和管理提供了重要的参考依据。因此，确保竣工档案的内容完整且排列有序显得尤为重要。

首先，竣工档案应当包括项目的立项文件。这部分内容通常包含项目的批准文件、可行性研究报告以及相关的审批意见等。这些文件为项目的启动提供了法律依据和支持。

其次，设计文件也是不可或缺的一部分。这包括初步设计、施工图设计以及设计变更记录等。设计文件详细描述了项目的具体实施方案和技术标准，是指导施工的重要依据。

接下来是施工阶段的相关资料。这包括施工组织设计、施工日志、质量检验报告、隐蔽工程验收记录等。这些文件记录了施工过程中的各种细节，对于评估工程质量至关重要。

此外，竣工验收文件同样重要。这部分内容涉及竣工验收报告、验收会议纪要、验收结论等。通过这些文件，可以全面了解项目的最终完成情况及其是否符合预期目标。

最后，还需注意的是工程结算与财务文件。这类文件包括工程预算、决算报告、支付凭证等，用以确认项目成本并进行资金清算。

合理安排上述各类文件的排列顺序有助于提高查阅效率。一般而言，应按照时间先后或逻辑关系对文件进行分类整理，并确保每类文件内部也保持清晰的条理性和连贯性。

综上所述，在编制市政道路照明工程竣工档案时，需要综合考虑项目全生命周期内的各个方面，并遵循一定的原则来组织材料，从而形成一套科学合理的档案体系。这样不仅可以满足当前工作的需求，也为后续的工作奠定了坚实的基础。